近年來，鄂爾多斯市達拉特旗在內蒙古自治區(qū)經濟轉型升級、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的改革大潮中，堅持創(chuàng)新驅動和問題導向，以“刀刃向內”的改革魄力和“企業(yè)為本”的服務思維，打造更優(yōu)營商環(huán)境。

以“企業(yè)視角”重塑政務生態(tài)

重點項目領導包聯(lián)、組建工作專班、多部門集中聯(lián)動審批、健全精準調度制度……達拉特旗不斷創(chuàng)新服務機制，瞄準企業(yè)項目全生命周期，暢通與企業(yè)溝通交流渠道，為企業(yè)提供從項目招引、簽約落地、手續(xù)審批、拿地開工到竣工投產的全生命周期服務。其中，重點項目集中聯(lián)動審批等創(chuàng)新舉措受到自治區(qū)肯定，重點項目從簽約到開工時間屢次刷新，最快用時45天。

達拉特旗堅持企業(yè)需求導向，不斷拓展服務內容，強化增值服務，延伸服務鏈條，設立政策、人才、科創(chuàng)、法治、金融、“個轉企”“幫您辦”7個增值服務板塊，提供21項增值服務。打造“一站式”企業(yè)服務專區(qū)，配備8名專職“幫代辦員”，聚焦企業(yè)開辦、變更、退出全生命周期重要環(huán)節(jié)和重點事項，梳理涉企服務事項81項，提供政策咨詢解答、全流程幫辦代辦、線上線下業(yè)務申報指導、辦件材料寄遞等全方位、個性化服務。

“幫辦員”協(xié)助企業(yè)工作人員辦理相關手續(xù)。（攝影：王曉麗）

“我們公司生物質高效循環(huán)利用清潔生產一期項目的如期投產，離不開達拉特旗委、旗人民政府的鼎力支持和幫助?！闭谶_拉特旗政務服務大廳辦理相關手續(xù)的內蒙古心連心生物科技有限公司項目部經理杜曙源說，“從一開始的土地選址，到后來安全、環(huán)保等一系列前期手續(xù)辦理，相關部門都在積極主動配合我們推進各項工作，對接非常愉快，工作效率非常高。這種體驗感、獲得感、滿意度十足的營商環(huán)境，讓我們企業(yè)吃了一顆定心丸，來達拉特旗投資興業(yè)是正確的選擇?！?/p>

以“資源聚合”賦能產業(yè)躍升

達拉特旗充分發(fā)揮產業(yè)、項目、科技承載優(yōu)勢，持續(xù)搭建賦能人才創(chuàng)新發(fā)展的多維度平臺體系，不斷強化人才要素支持，加快吸引集聚人才，培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2家，自治區(qū)級專精特新企業(yè)15家，國家級高新技術企業(yè)32家。建成使用集“科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、青年創(chuàng)業(yè)”理念于一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈，為企業(yè)和個人提供8類28項政策扶持和服務，配備40套人才專家公寓，集聚40個創(chuàng)業(yè)團隊入駐。與中國礦業(yè)大學、西南大學等15所高校達成合作意向，成立中國礦業(yè)大學博士后聯(lián)合培養(yǎng)基地和博士創(chuàng)新實踐基地。中國礦業(yè)大學電石凈化灰顆粒分離氧化鎂研發(fā)項目等2項成果落地達拉特旗。

達拉特旗政務服務大廳開設企業(yè)服務專區(qū)，全方位提高為企業(yè)辦事效率。（攝影：劉嬌）

達拉特旗加強政銀企精準對接，設立企業(yè)貸款擔保基金，及時解決民營及中小微企業(yè)融資困難；圍繞特色產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)集群，發(fā)放鄉(xiāng)村振興貸、產業(yè)振興貸等政策性貸款。在物流服務方面，達拉特旗首創(chuàng)“一中心多網點”物流服務矩陣，實現(xiàn)“線上+線下”“倉儲配送加工一體化”全覆蓋。同時，積極應用適合生產企業(yè)出口貿易的“供應鏈倉儲+運輸”系統(tǒng)，企業(yè)跨境貿易倉儲物流階段效率提升25%，該經驗做法成功入選全國縣域商業(yè)“領跑縣”案例。

以“公平透明”構建穩(wěn)定預期

達拉特旗開通涉企訴訟“綠色通道”，強化涉企案件專業(yè)調解力量，推動涉企糾紛在訴前以“零成本”化解。

在積極推進服務型監(jiān)管方面，達拉特旗采取行政指導、告誡約談等監(jiān)管方式代替直接行政處罰，幫助指導企業(yè)提前識別并規(guī)避風險。深入推進“綜合查一次”工作模式，實現(xiàn)“進一次門，查多項事”。采取柔性監(jiān)管措施，針對首次輕微違法企業(yè)實行“體檢式”整改，切實減輕經營主體負擔。創(chuàng)新監(jiān)管模式，對信用風險低的企業(yè)適當降低抽查比例和頻次，對信用風險高的企業(yè)有針對性地開展專項檢查，實現(xiàn)“精準抽、科學查、差異管”。

達拉特旗舉辦營商環(huán)境“體驗官”活動，“體驗官”在醫(yī)保服務專區(qū)了解企業(yè)職工的醫(yī)保繳費流程。（攝影：張萍）

為推動營商環(huán)境工作在實踐中提升、在改進中優(yōu)化，搭建更加多元的監(jiān)督平臺，達拉特旗舉辦營商環(huán)境“體驗官”活動。截至2025年3月底，共舉辦營商環(huán)境“體驗官”活動18次，營商環(huán)境體驗官平臺收到“體驗官”反饋的24條問題全部解決。

以“人文溫度”激活城市引力

達拉特旗堅持以群眾需求為導向，以陣地建設、實踐活動、志愿服務為著力點，大力推進“智慧醫(yī)?！苯ㄔO，持續(xù)推廣醫(yī)保電子憑證就醫(yī)購藥全流程、全場景應用，開通跨省異地就醫(yī)直報方式，全旗519家定點醫(yī)藥機構全部開通醫(yī)保電子憑證結算，31.79萬人激活醫(yī)保電子憑證，激活率達到96%，39家定點醫(yī)療機構全部納入跨省異地就醫(yī)結算平臺，省外參保人員到達拉特旗就醫(yī)報銷實現(xiàn)“零跑腿”。同時還打造“15分鐘”新時代文明實踐圈，建成內蒙古自治區(qū)首個“以地養(yǎng)老”服務中心……

營商環(huán)境不是一個虛無縹緲的口號，它蘊含在一個個項目“成長”的過程中，體現(xiàn)在“少跑腿”甚至“不跑腿”的辦事效率上。如今，達拉特旗的營商環(huán)境已經不是簡單地停留在解決“門難進”“臉難看”“事難辦”的階段，而是圍繞經營主體全生命周期、全產業(yè)鏈條來打造更優(yōu)的營商環(huán)境。

畢竟，“營”在當下，方能贏得未來。